杨立新解读平易近法典持续编草案七大年夜进步

来 源:搜集整顿发布时间:2020-05-23 移动版
彭湃消息记者 林平

用时五年编辑,中国行将迈入平易近法典时代。


编辑平易近法典是中共十八届四中全会提出的立法义务,这部被喻为社会生活百科全书的法典,影响着庶平易近生活的各个方面,事关私权保证和社会义务虚现,备受注目。


十三届全国人大年夜三次会议5月22日起召开,平易近法典草案将提请全国人代会审议,新中国首部平易近法典呼之欲出,中公平易近法制度将迎来平易近法典时代。


平易近法典问世之际,彭湃消息专访了中国人平易近大年夜学平易近商事司法迷信研究中间研究员、天津大年夜学法学院卓越传授杨立新,以此解读平易近法典持续编草案的进步和缺乏。


持续制度是关乎天然人逝世后财富传承的根本制度。在杨立新看来,平易近法典持续编草案在法定持续人范围、公证遗言效力优先规矩、持续人宽宥制度等方面均作出冲破。


与此同时,他也呼吁改革现行的亲属制度,继而扩大年夜法定持续人范围,使更多的亲属可以或许成为法定持续人,防止被持续人自在安排遗产的权力遭到限制。


“持续编草案七大年夜进步”

彭湃消息:据您不雅察,平易近法典持续编草案编辑有何冲破和进步?


杨立新:平易近法典持续编草案的进步,详细表示在以下七个方面:

第一、对遗产范围采取概括式规定,改变了现行《持续法》第3条采取“罗列+概括”规定遗产范围的立法方法,改正了对遗产罗列不管达到多么详细程度,在家当类型日趋增长和家当情势赓续丰富的情况下,也没法涵盖遗产的全部范围,乃至能够产生司法属性争议的弊病。


持续编草案第901条关于“遗产是天然人逝世亡时遗留的小我合法家当,但司法规定或许依其性质不得持续的除外”的概括式规定,具有更好的涵摄力,开放性更强。


第2、对损掉持续权弥补规定了宽宥制度,弥补了立法空白。持续编草案第904条规定,对抛弃被持续人或许虐待被持续情面节严重,捏造、修改、躲藏或许烧毁遗言情节严重,以讹诈、钳制手段迫使或许妨碍被持续人设立、变革或许撤回遗言情节严重的情况,“被持续人知道”后,“对该持续人表示宽恕或许过后在遗言中明白将其列为持续人的,该持续人不损掉持续权”,表现了被持续人安排本身逝世后遗产的自立志愿,符合平易近法意思自治的基来源基本则。


第3、增长规定被持续人的兄弟姐妹的后代实用代位持续制度,扩大年夜了法定持续人的范围。持续编草案第907条在保持《持续法》规定的法定持续人范围温柔序的基本上,部分扩大了法定持续人的范围,使被持续人的兄弟姐妹的后代即被持续人的侄、甥也归入了代位持续人的范围,符合遗产流转规律的要求和我国持续传统。


第四、增长打印遗言和录相遗言为法定遗言情势。持续编草案第915条和第916条规定打印遗言和录相遗言为有效的遗言情势和两种遗言情势的有效要件,使遗言情势的立法与当今社会生活的实际状况和科技生长的实际程度相适应,具有创新性和先辈性。


第五、废除公证遗言效力优先规矩,防止出现限制被持续人遗言自在的能够性。持续编草案第921条第3款确立了“立稀有份遗言,内容相抵触的,以最后的遗言为准”的遗言效力准绳。


第六、增长规定遗产管理人制度及相干规矩。持续编草案第924条规定了遗产管理人的产生、第925条规定了遗产管理人的指定、第926条规定了遗产管理人的职责、第927条规定了遗产管理人未失职责的平易近事义务、第928条规定了遗产管理人的待遇请求权,根本上对遗产管理人制度的重要内容都作出了规定,弥补了现行立法在遗产管理人制度规定上的完善,加强了持续司法制度的可操作性。


第7、规定了无人持续又无人受遗赠的遗产收归国有的详细用处,须“用于公益事业”(第939条),符合社会公众对无人持续又无人受遗赠遗产收归国有的后续立律例制的公道预期。


“最大年夜限制保证私有家当持续”

彭湃消息:随着时代生长,家当家当情势赓续丰富,比如像QQ号、游戏账户等虚拟家当,草案能否对此作出回应?


杨立新:持续范畴中最大年夜的成绩就在于家当类型和情势增多,在此情况下,持续制度就须要很复杂的规矩,本来的持续法就显得比较粗陋。


此次平易近法典持续编草案对持续遗产的范围做了改变,只如果天然人合法取得的家当,都属于遗产,可以被持续,最大年夜限制地保证私有家当持续的须要。


这一弹性规定是有很大年夜的好处,比如,我们明天说到的搜集家当、虚拟泉币等等,都概括在外面了,是可以作为遗产来持续的。


彭湃消息:在法定持续人的范围上,草案作出了如何的冲破?


杨立新:持续编草案第907条在保持《持续法》规定的法定持续人范围温柔序的基本上,扩大年夜了一种法定持续人,即被持续人的兄弟姐妹先于被持续人逝世亡的,由被持续人的兄弟姐妹的后代代位持续,使侄子、侄女、外甥、外甥女成为代位持续人。


在我看来,在扩大年夜法定持续人范围的成绩上,草案迈出的步子还不敷大年夜。假设被持续人一旦没有设立遗言,或许遗言有效,则极有能够因法定持续人范围太小而构成无人持续的家当,使被持续人的遗产被收归国度一切。


彭湃消息:法定持续人的范围大年夜小意味着甚么?


杨立新:持续律例定法定持续人范围的大年夜小,外面表现的是何种亲属才有权持续被持续人的遗产,实际注解的是国度对天然人私家家当特别是被持续人遗产的尊敬程度。


也就是说,法定持续人范围越宽,可以持续被持续人遗产的持续人就越多,构成无人持续遗产的能够性就越小,私家家当被收归国度、个人一切的能够性出现得就越少;反之,会形成更多的无人持续遗产,私家的遗产被充公的能够性就越大年夜。


在肯定法定持续人范围的成绩上,我照样建议要将必订婚等范围内的亲属肯定为法定持续人。我们一向偏向于四亲等以内的亲属都是法定持续人,只要如许才可以适应社会生长的实际须要。


“要让更多亲属成为法定持续人”

彭湃消息:在法定持续次序上,能否也存在成绩?


杨立新:我国《持续法》规定的法定持续次序只要两个,一是妃耦、后代、父母,二是兄弟姐妹、祖父母、外祖父母,再加上被持续人的晚辈直系血亲这类代位持续人。除此以外,没有其他任何亲属可以经过过程其他持续次序停止持续。


按照如许的持续次序能够的后果是,不克不及按照遗产流转根本规律停止持续,遗产不是“向下贱转”,而使更多的遗产“向旁流转”,建议持续扩大年夜法定持续人范围,使更多的亲属可以或许成为法定持续人。


彭湃消息:有何完美之道?


杨立新:处理这个成绩的根本思路,是改变孙后代、外孙后代等晚辈直系血亲代位持续的规定,而将孙后代、外孙后代和他们的直系卑血亲都规定为第一次序法定持续人。


如许不只可以或许使孙后代、外孙后代在其父母缺位的情况下,以第一次序法定持续人的身份直接持续其祖父母、外祖父母的遗产,而不至于因其父母的缘由使本身的持续权等遭到伤害;并且在孙后代、外孙后代缺位时,曾孙后代、曾外孙后代也能够或许直接以第一次序法定持续人的身份持续遗产,保证遗产按照遗产流转规律向下贱转。


“应专门规定特留份制度”

彭湃消息:在持续编草案编辑过程当中,很多学者曾建议规定“特留份”制度?


杨立新:我国持续法一向没有规定特留份,只要关于“遗言应当对缺乏休息才能又没有生活来源的持续人保存须要的遗产份额”的必留份制度。


在编辑持续编草案的过程当中,学者认为,持续编应当规定“特留份”制度,发挥其限制遗言自在功能、持续传递功能、分派调控功能和价值保持功能。而立法机关则认为“必留份”起到了“特留份”的感化,规定了“必留份”以后,没有须要再规定“特留份”制度。


“特留份”是指被持续人经过过程遗言设立遗言持续时,必须依法留给持续人,不得自在处罚的遗产份额,是对被持续人行使权力、处罚本身遗产的司法限制,假设遗言人经过过程遗言清除特留份权力人的持续权,则处罚特留份遗产的遗言部分有效。


“必留份”大年夜体上属于社会主义国度独有的制度,其断定标准比较笼统、烦琐,实用范围较窄,缺乏须要的规矩防止遗言人经过过程生前赠与等方法伤害持续人好处。


比如,在泸州中级人平易近法院审理的“二奶受遗赠案”中,遗言人经过过程遗言将本身的部分遗产遗赠给本身的女友,该女友在主意其受遗赠权时,被法院剖断为该遗言背背公序良俗而有效,剥夺了该女友接收遗赠的权力。


对此,假设规定了特留份制度,遗言人除非处罚了特留份范围内的遗产,伤害了特留份权人的权力,应当肯定该部分遗言有效外,关于其他部分的遗产,即不是特留份所涵盖的家当,遗言人固然可以遗赠给任何人,其实不存在背背公序良俗的成绩。


可见,特留份与必留份是不一样的,不只内容不合,功能也不雷同,是以,平易近法典持续编应当专门规定特留份制度。


“捏造遗言应急速剥夺持续权”

彭湃消息:持续编草案第904条规定了持续权损掉的情况,第2款还特别规定了损掉持续权的宽宥制度,有学者指出,这一制度弥补了我国《持续法》没有规定宽宥制度的空白,您怎样看?


杨立新:持续编草案对损掉持续权弥补规定了宽宥制度,弥补了立法空白。持续编草案第904条的内容是:

“持续人有以下行动之一的,损掉持续权:(一)成心屠戮被持续人的;(二)为争夺遗产而屠戮其他持续人的;(三)抛弃被持续人的,或许虐待被持续情面节严重的;(四)捏造、修改、躲藏或许烧毁遗言,情节严重的;(五)以讹诈、钳制手段迫使或许妨碍被持续人设立、变革或许撤回遗言,情节严重的。
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